10月下旬，中共十九屆五中全會26日起在北京召開，這次會議備受國內外關注，由于2020年是“十三五”的收官之年，關于中國未來發展航向的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，都將是五中全會的最重要內容。

2020年是中國全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年。這一目標已經基本實現，接下來的五年、十年都需要與時俱進的宏大計劃，就是“十四五”。五年經濟發展規劃最早來源于蘇聯，我國建國后學習并延續這樣的思路，如今，五年規劃已經成為了中國國民經濟與社會發展的最重要藍圖。

在過去兩年多里，我國相繼遇到貿易戰、科技戰，今年也出現了新冠疫情，對外貿造成進一步的影響。因此，我國在今年提出了經濟發展以國內循環為主題、國際循環相結合的雙循環方向。前幾年大力提倡解決“供給側”問題，如今雙循環決心要在國內市場消費端下功夫，以國內消費帶動經濟、帶動創新、帶動制造升級。

十四五的工業制造

在“十四五”里面，工業制造與科技創新必然是占了重要部分。中國是制造業大國，但長期屬于大而不強，中國制造業總產值在2010年超過美國成全球之首，到2018年總產值更已超過美國、日本、德國三國之總和。

中國要求在工業制造不僅要做大，還要更重要的是做強，掌握更多關鍵核心科技，因此提出“中國制造2025”推動工業科技創新。中國要在2025年邁入全球制造業強國行列，十四五內容肯定在高新工業技術、產業有著筆，包括已提出的“新基建”、戰略性新興產業、互聯網等。

此前，工信部提出：擴大汽車消費，加大車路協同基礎設施建設力度，實施智能網聯汽車示范應用工程。促進新型裝備應用，加快完善地方醫療器械配置管理政策，促進國產先進醫療裝備推廣應用，鼓勵推廣應用智能無人農機裝備以及特色農機裝備。擴大和升級信息消費，加快智能可穿戴設備、虛擬/增強現實、超高清終端設備、消費類無人機、智能網聯汽車等產品研發及產業化，建設一批垂直電商平臺，培育基于互聯網的信息消費融合發展新業態新模式。

新基建不同于傳統基建，內容包括了AI、5G、大數據、工業互聯網、特高壓、節能汽車充電樁及城際軌道交通，可以看到，它在需求面將帶動極為巨大的投資與消費，更具有在供應面為未來科技產業與智能社會作好充分配套的積極作用。緊隨著必然會出臺一系列支持高端制造的扶持政策，高端制造需要新工藝、高端裝備的支撐，激光制造與激光設備就是其中較為重要的代表。

激光裝備可大有作為

近年來國內工業激光制造快速發展，純粹激光加工產品市場規模就接近一千億元，介入相關下游應用加工產業涉及上萬億的制造產業鏈。激光制造具有的高效率、良好加工效果以及超高精度是其工業制造里表現突出的特點，主要包括切割、焊接、標刻、修復與清洗幾個工藝應用。

在整個“十三五”計劃五年時間，我國的激光產業規模從350億增長到近一千億元，已經從原來的珠三角、武漢、北京、長三角主要幾個地區發展到全國數十個大中城市均有布局產業園，實現了從點到面的全國發展格局。

在下一個五年，激光產業可望維持快速發展的勢頭，實現產值翻一倍的增長，即到2025年，全國激光產業規模可達1800億元。要繼續做強做大激光加工裝備，要從以下幾個方面著力：

1）加大推廣激光技術與應用。特別是在一些傳統產業，我們常說“沒有落后的產業，只有落后的工藝”，許多產業千億級萬億級，在生產制作中仍然使用比較傳統的工藝，一部分是可用激光替代，效率高而且生產更加環保潔凈。比如這兩年我們看到牛仔服飾、農業機械、工程機械、不銹鋼建筑家具等制作，激光的滲透非常迅速。這就是工藝替代給激光產業帶來的機會，也是最主要的，激光要發展肯定是需要市場需求驅動的。

2）加快激光核心技術創新。過去五年，中國在激光關鍵核心技術與器件上的發展是巨大的，我國擁有了國產的激光芯片、成熟的泵浦源產品，在特種光纖、激光器整合、功率提升、紫外、超快激光器等都有巨大的進步，在設備方面，高功率切割、自動化焊接、清洗設備、修復設備等都有較大的發展。雖然在產業鏈上打破了外國壟斷，但是具體到專業的核心材料與器件，我國的產能有限、產品性能參數達不到外國先進水平，也不符合實際工業應用要求，因此還有很大的份額依賴進口產品。因此在十四五期間，我國的激光必須繼續推進技術創新，爭取掌握激光全產業鏈的所有技術。

3）激光裝備要往高端化方向發展。當前我國的激光加工裝備仍然停留在中低端產品拼價格的發展狀態，并未擺脫大部分企業集中于中低端產品的同質化競爭，變化的只是十年前拼的是打標機，如今拼的是切割機，清洗機與手持焊等。大部分企業都不愿意深耕、深入投入資金人力去研發，成本高、收益周期長、風險大。所以他們都喜歡首先做一些門檻很低的產品，目前全國范圍內真正從中低端競爭脫穎而出的也僅有幾家企業。未來中國激光裝備往高端發展的道路還是任重道遠。

4）激光產業規模化、集聚化發展。在以往20年的激光發展歷程里，大部分企業都是以市場需求帶動起來的，自發性、放養性生長明顯，企業分布比較分散，較為集中的激光產業地區也就武漢、深圳、東莞、昆山/太倉、南京、北京等幾個地區。過去六七年，部分地方政府開始重視激光發展并推出產業園規劃，鞍山、成都、宿遷、徐州、滄州、江門、溫州等地均建設成型、集中的產業園區。這是未來十四五規劃里，激光產業集中力量要做好的一件事，實現產業規模化、集聚化，一個激光園區能實現全產業鏈就更好了。

結語

五年不短也不長，技術進步、商場競爭、產業格局可以千變萬化，我國激光產業很可能會因制造業進一步轉型升級加速發展，另一方面，產業成型會讓無序變得有序，一批技術力量積累不錯的企業將變成龍頭，意味著部分缺乏品牌、品質口碑的企業會退出歷史舞臺。激光企業萬不可等待機會來臨，必須具備前瞻眼光去提前開發，為市場機遇做好準備，定不能錯過十四五的大好機遇。